Γιαννακοχωρίτης

ΔΗΜΟΣ ΗΡΩΙΚΗΣ ΠΟΛΗΣ ΝΑΟΥΣΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΟΥ
Νάουσα, 14 Ιουλίου 2010

ΠΡΟΣ ΤΑ Μ.Μ.Ε.

Ιστορική ευκαιρία για το μέλλον της περιοχής μας ο νέος Καλλικρατικός Δήμος Νάουσας. Οι μεγάλες καινοτομίες του “Καλλικράτη”

Μια νέα πραγματικότητα στην περιοχή μας δημιουργεί ο νέος Καλλικρατικός Δήμος Νάουσας. Με το νόμο 3852/2010: “Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Περιφερειακής Διοίκησης – Το Πρόγραμμα Καλλικράτης”, τα Ανθέμια, η Ειρηνούπολη και η Νάουσα, συγκροτούν τον ενιαίο και μεγάλο Δήμο Νάουσας, με συνολική έκταση 425.390 τ.μ. και πληθυσμό 34.441 κατοίκους. Δικαιώνεται ο αγώνας τον οποίο δώσαμε για τη συνένωση των τριών Δήμων. Πάνω απ’ όλα όμως είναι δικαίωση για όλους τους πολίτες που ονειρεύονται ένα καλύτερο μέλλον για τους ίδιους, και ιδιαίτερα για τις επόμενες γενιές, τα παιδιά μας.
Ο νέος Καλλικρατικός Δήμος είναι μια μεγάλη ιστορική ευκαιρία για το μέλλον της επαρχίας μας. Καλούμαστε να συμπορευτούμε ΕΝΩΜΕΝΟΙ και με ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ και ΔΙΑΛΟΓΟ να ενισχύσουμε την ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ, που είναι ο αναγκαίος όρος για να ανταπεξέλθουμε αποτελεσματικά στα πολλά προβλήματα που βιώνει η περιοχή μας και η χώρα γενικότερα. Χωρίς πολλές υποσχέσεις και μεγάλα λόγια. Εύκολες λύσεις και μαγικές συνταγές δεν υπάρχουν.
Στα πλαίσια του ενωμένου Δήμου, θέτω τον εαυτό μου στην υπηρεσία του τόπου και των πολιτών. ΚΑΛΩ λοιπόν όλους τους συμπολίτες του νέου Δήμου, που έχουν διάθεση προσφοράς στα κοινά, να συστρατευθούμε στο μεγάλο αγώνα. Ας κρατήσουμε ο καθένας για τον εαυτό του τη δική του ιδεολογική τοποθέτηση. Για τα τοπικά πράγματα, την Αυτοδιοίκηση, έχουμε καθήκον να υπηρετήσουμε μαζί: την ανάπτυξη του τόπου, το κοινωνικό συμφέρον και την προκοπή των συμπολιτών μας με ΗΘΟΣ, ΕΝΤΙΜΟΤΗΤΑ και ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ.
Η δημοτική μας παράταξη με όραμα “ΤΗ ΝΕΑ ΝΑΟΥΣΑ, ΤΗΝ ΑΝΟΙΚΤΗ ΠΟΛΗ ΤΟΥ 21ου ΑΙΩΝΑ”, με ξεκάθαρους στόχους και με στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης, θα αγωνιστεί με όλες της τις δυνάμεις να θέσει τα θεμέλια του νέου Δήμου μας. Σε αυτόν τον καλό αγώνα χρειάζονται ΟΛΟΙ. Χρειάζεται η εμπειρία, η τεχνογνωσία, η ορμή της νιότης, χρειάζονται όλοι οι δημότες.
Με το Πρόγραμμα “Καλλικράτης” προωθείται μια σπουδαία και αναγκαία διοικητική μεταρρύθμιση, με βασικό στόχο να αποκτήσουμε επιτέλους ένα καλό κράτος. Ένα κράτος ΣΥΓΧΡΟΝΟ και ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ. Ένα κράτος ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ και ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟ. Ένα κράτος «νοικοκύρη» που έχει ανάγκη ο πολίτης, το οποίο να σέβεται τα χρήματα του Έλληνα φορολογούμενου. Ένα κράτος βοηθό του πολίτη και της επιχείρησης.
Ήρθε η ώρα να κατανοήσουμε τις πολύ σημαντικές αλλαγές που φέρνει ο «Καλλικράτης» και θα ισχύουν από 1/1/2011. Για το σκοπό αυτό θεωρώ αναγκαίο, να ενημερωθεί ο πολίτης για τα βασικά χαρακτηριστικά που περιλαμβάνονται στα 286 άρθρα του νέου θεσμικού πλαισίου για την Αυτοδιοίκηση και την Περιφερειακή Διοίκηση, συνοπτικά και κωδικοποιημένα, όπως παρουσιάστηκαν και στο πρόσφατο συνέδριο της Τ.Ε.Δ.Κ. Ημαθίας. Στους πίνακες που ακολουθούν γίνεται σύγκριση με το τι ισχύει σήμερα και τις καινοτομίες του “Καλλικράτη”, σε ό,τι αφορά τον πολίτη, τις σημαντικότερες νέες αρμοδιότητες που μεταφέρονται από τις Νομαρχίες στους Δήμους, το νέο εκλογικό σύστημα, και τα οικονομικά των Δήμων.

1. Οι καινοτομίες του «Καλλικράτη» για τον πολίτη
Τι ισχύει σήμερα Οι καινοτομίες του «Καλλικράτη»

Σήμερα υπάρχουν 1.000 ΚΕΠ περίπου που ιδρύθηκαν από το 2001 Δημιουργούνται δίπλα στα σημερινά 1.000 ΚΕΠ άλλα 1.200 επιπλέον «Δημοτικά e-ΚΕΠ».
Για την εξυπηρέτηση του πολίτη ενισχύεται και εκσυγχρονίζεται ο θεσμός των δημοτικών ΚΕΠ, με τη δημιουργία μικρών, αποτελεσματικών «Δημοτικών e – ΚΕΠ», σε κάθε γειτονιά ή χωριό ανάλογα με τις ανάγκες εξυπηρέτησης, με τα οποία παρέχονται οι βασικές υπηρεσίες της δημοτικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης όσο το δυνατόν εγγύτερα στο πολίτη.
Ο πολίτης που βρίσκεται σε αδυναμία να εξυπηρετηθεί από το Δήμο πρέπει να βρει τρόπο για να διεκπεραιώνει κάποιος άλλος τις υποθέσεις του. Οι Οι Δήμοι συνιστούν ειδικό αυτοτελές γραφείο το οποίο υπάγεται απευθείας στο δήμαρχο, για την παροχή διοικητικής βοήθειας σε άτομα που έχουν αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στους δήμους ή στα ΚΕΠ.

Δεν υπάρχουν εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην υπηρεσία του πολίτη. Εισάγεται η έξυπνη «κάρτα του Δημότη», ξεκινά η υλοποίηση της «κάρτας του πολίτη». Με αυτή περνούν οι Δήμοι στην αυτόματη εξυπηρέτηση (π.χ. έκδοση πιστοποιητικών), αλλά και διευκολύνεται η συμμετοχή σε δημοκρατικές διαδικασίες (π.χ. τοπικά δημοψηφίσματα)
Ο πολίτης ταλαιπωρείται από τις αλληλοεπικαλύψεις των αρμοδιοτήτων. Ταυτόχρονα υπάρχει και διάχυση της ευθύνης. Η άσκηση κάθε αρμοδιότητας γίνεται σε ένα επίπεδο χωρίς τη πολυδιάσπασή της. Ο πολίτης εξυπηρετείται σε ένα σημείο με αποτέλεσμα να μειώνεται η ταλαιπωρία του αλλά και οι χρόνοι για την ολοκλήρωση κάθε εργασίας.

Οι πολίτες δεν έχουν θεσμοθετημένη συμμετοχή στο σχεδιασμό πολιτικών για την ανάπτυξη και όλα τα σημαντικά ζητήματα του Δήμου Στους δήμους και στις περιφέρειες συγκροτείται Επιτροπή Διαβούλευσης ως γνωμοδοτικό όργανο.
Σε αυτή συμμετέχουν επιμελητήρια και εκπρόσωποι σημαντικών επιχειρηματικών κλάδων του Δήμου ή της Περιφέρειας και απλοί πολίτες

Στα τοπικά διαμερίσματα δεν υπάρχει κανένας θεσμός στον οποίο να μπορεί να εκφραστεί το σύνολο της κοινότητας για σημαντικά ζητήματα τοπικού αναπτυξιακού χαρακτήρα. Στις τοπικές κοινότητες (έως δηλ. 2.000 κατοίκους) καλούνται οι κάτοικοι και οι φορείς της τοπικής κοινότητας, τουλάχιστον μια φορά κατ’ έτος σε συνέλευση, προτείνουν στα αρμόδια όργανα του δήμου, ανάλογα με το χαρακτήρα των αναγκών των κατοίκων της τοπικής κοινότητας και τις προτεραιότητες για την τοπική ανάπτυξη,
- τα έργα που πρέπει να εκτελεστούν στην τοπική κοινότητα.
- την παροχή υπηρεσιών για την τουριστική αξιοποίηση και προβολή της τοπικής κοινότητας
- την εφαρμογή πολιτιστικών, ψυχαγωγικών και αθλητικών προγραμμάτων και
- κάθε άλλο θέμα που αφορά την τοπική κοινότητα.
Οι αποφάσεις των Δήμων, των ΝΠΔΔ τους και των Δημοτικών Επιχειρήσεων δεν τυγχάνουν πάντα ευρύτερης δημοσιότητας με αποτέλεσμα οι πολίτες να μην ενημερώνονται για το πού διατίθενται τα χρήματά τους. Για κάθε όργανο των Δήμων, και όλων των Νομικών Προσώπων τους εισάγεται υποχρέωση ανάρτησης κάθε απόφασής τους στο διαδίκτυο, προκειμένου αυτή να είναι εκτελεστή.

Η συνηθέστερη οδός για κάποιον πολίτη που αισθάνεται ότι αδικείται ή επιθυμεί να κάνει μια καταγγελία είναι να αποτανθεί στο Δήμαρχο ή κάποιο μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου. Στους δήμους και στις περιφέρειες, επιλέγεται πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας, ως «συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης».
Ο συμπαραστάτης δέχεται καταγγελίες άμεσα θιγόμενων πολιτών και επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του δήμου ή της περιφέρειας, των νομικών του προσώπων και των επιχειρήσεών του και διαμεσολαβεί προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα, ενώ είναι υποχρεωμένος να απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερόμενους.
Ο συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης συντάσσει ετήσια έκθεση.
Η ετήσια έκθεση παρουσιάζεται από τον ίδιο και συζητείται σε ειδική δημόσια συνεδρίαση του δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου, εντός τριάντα (30) ημερών από την υποβολή της.
Δεν υπάρχουν προβλέψεις που να αποβλέπουν στην απλοποίηση των διαδικασιών για τις οικονομικές συναλλαγές των πολιτών με τους Δήμους Οι Δήμοι συνεργάζονται με τις Τράπεζες και τις άλλες κρατικές υπηρεσίες για να αυτοματοποιήσουν τις διαδικασίες μέσω των οποίων εκτελούν οικονομικές συναλλαγές με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, παρέχουν άδειες κλπ.

2. Οι νέες αρμοδιότητες των Δήμων
Αρμοδιότητες που ασκούνται από τις σημερινές Νομαρχίες αλλά και από το κράτος: Οι νέες αρμοδιότητες των Δήμων
Σήμερα οι πολίτες, με εξαίρεση 77 Δήμους σε σύνολο 1034, απευθύνονται στις Νομαρχίες για την έκδοση Οικοδομικών αδειών και πολλών άλλων πολεοδομικών υπηρεσιών
Έκδοση οικοδομικών αδειών και εντοπισμένες πολεοδομικές εφαρμογές
Σήμερα οι πολίτες απευθύνονται στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση για το σύνολο των αρμοδιοτήτων που αφορούν την κοινωνική πρόνοια Το σύνολο των αρμοδιοτήτων που αφορούν τον τομέα της κοινωνικής πρόνοιας.
Σήμερα ο πολίτης απευθύνεται είτε στη Νομαρχία είτε στην Κρατική Περιφέρεια για την έκδοση της επαγγελματικής άδειάς του
Η έκδοση σειράς επαγγελματικών αδειών
Σήμερα η εκτέλεση έργων και η διασφάλιση της λειτουργίας των συγκοινωνιακών υποδομών ασκείται από την Κρατική Περιφέρεια Αρμοδιότητες εκτέλεσης έργων, διασφάλισης συγκοινωνιακών υποδομών
Οι γεωργοί απευθύνονται για σειρά από θέματα στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ευρείες αρμοδιότητες στον τομέα της γεωργίας
Οι κτηνοτρόφοι απευθύνονται για σειρά από θέματα στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ευρείες αρμοδιότητες στον τομέα της κτηνοτροφίας
Η εποπτεία των κέντρων Δια βίου μάθησης υπάγεται στο Υπ. Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
Εποπτεία της δια βίου μάθησης
Η λειτουργική υποστήριξη και η ανέγερση σχολικών κτιρίων ανήκει στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση
Ανέγερση και συντήρηση σχολικών κτιρίων

3. Το νέο εκλογικό σύστημα του “Καλλικράτη”
Τι ισχύει σήμερα Το εκλογικό σύστημα του «Καλλικράτη»

Προϋπόθεση για να εκλεγεί κάποιος Δημοτικός ή Νομαρχιακός Σύμβουλος να έχει συμπληρώσει το 21ο έτος.





- Η εκλογή των αιρετών της αυτοδιοίκησης γίνεται κάθε τα(4) χρόνια Αίρεται το ηλικιακό κώλυμα (του 21ου έτους) εκλογιμότητας για θέσεις δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων καθώς επίσης και για τα συμβούλια τοπικής και δημοτικής κοινότητας.
Πλέον οι νέοι μπορούν να εκλέγονται και να συμμετέχουν ενεργά στα κοινά από 18 ετών.

-Οι εκλογές πλέον θα γίνονται κάθε (5) χρόνια μαζί με τις ευρωεκλογές.


Ισχύει το 42% για εκλογή από τον 1ο γύρο
Επαναφέρεται το όριο του 50%+1 και στα δύο επίπεδα Αυτοδιοίκησης για την ανάδειξη δημάρχου ή περιφερειάρχη.
Οι μικροί σε εκλογική δύναμη συνδυασμοί δεν εκλέγουν εκπρόσωπο εάν δεν έχουν συμπληρώσει το εκλογικό μέτρο
Ενισχύεται η συμμετοχή περισσοτέρων συνδυασμών στο Δημοτικό Συμβούλιο ή Περιφερειακό Συμβούλιο αφού μπορεί ένας συνδυασμός να εκλέξει υποψήφιο ακόμα και εάν δεν συγκεντρώσει το απαιτούμενο εκλογικό μέτρο.
Διαπίστωση ασυμβιβάστου που ισχύει σήμερα για αιρετό αξίωμα Διαπίστωση ασυμβιβάστου για αιρετό αξίωμα με τον “Καλλικράτη”
Ο αρμόδιος για να διαπιστώνει εάν υπάρχει ασυμβίβαστο ενός αιρετού είναι ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας, μετακλητός διορισμένος από την εκάστοτε κυβέρνηση υπάλληλος Η διαπίστωση για την ύπαρξη ή μη ασυμβίβαστου γίνεται με απόφαση δικαστηρίου προκειμένου να υπάρχει αμερόληπτη κρίση
Διαδικασία ένστασης κατά του κύρους των εκλογών σήμερα Διαδικασία ένστασης με τον «Καλλικράτη»
Υπάρχουν 3 είδη ένστασης, σε διαφορετικά στάδια των εκλογών, με τα οποία μπορεί κάποιος να αμφισβητήσει το εκλογικό αποτέλεσμα.
Σε κάθε εκλογική διαδικασία δημιουργείτο τεράστιος όγκος ενστάσεων με αντίστοιχη επιβάρυνση των Δικαστηρίων. Μπορεί να υποβληθεί μία ένσταση κατά του κύρους των εκλογών.
Αποσυμφορούνται έτσι τα Δικαστήρια αλλά και εξυπηρετούνται αμεσότερα οι πολίτες.

4. Ο έλεγχος και η ρύθμιση των οικονομικών των νέων Δήμων
Τι ισχύει σήμερα Οι προβλέψεις του «Καλλικράτη» για τους Δήμους
Σήμερα οι Δήμοι και οι Νομαρχίες μπορούν να δανείζονται με απόφαση του Συμβουλίου Τίθενται προϋποθέσεις και διαδικασίες για τη λήψη δανείου από Δήμους και Περιφέρειες:

Σήμερα δεν υπάρχει κάποιο όριο στα ποσά που μπορεί να δανειστεί κάποιος Δήμος ή Νομαρχία, ούτε συνδέεται η λήψη δανείου με τη δυνατότητα αποπληρωμής του. α) το ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης της δημόσιας πίστης κάθε Δήμου/Περιφέρειας να μην υπερβαίνει το 20% των ετήσιων τακτικών του εσόδων
β) το συνολικό χρέος του Δήμου/Περιφέρειας που προβαίνει σε δανεισμό να μην υπερβαίνει το ποσοστό των συνολικών εσόδων του
Ως συνολικό χρέος θεωρούνται οι συνολικές μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του.


Σήμερα δεν υπάρχει θεσμοθετημένη πολιτική αντιμετώπισης του φαινομένου των υπερχρεωμένων Δήμων. Για ολιγάριθμους Δήμους που έχουν υπερβολικό δανεισμό ή άλλα χρέη εισάγεται διαδικασία εξυγίανσης βάσει ειδικού προγράμματος στην οποία συμμετέχουν είτε με απόφαση του Συμβουλίου τους είτε με απόφαση της Ειδικής Επιτροπής που αποφασίζει βάσει αντικειμενικών κριτηρίων. Με την υπαγωγή στο πρόγραμμα τίθενται αυστηρά όρια στο δανεισμό, απαγορεύονται οι προσλήψεις, περιορίζεται η χρηματοδότηση για επενδύσεις ώστε να χρηματοδοτηθεί η αποπληρωμή των χρεών με τη συνδρομή ειδικού λογαριασμού που δημιουργείται για το σκοπό αυτό στο πλαίσιο συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος.
Ταυτόχρονα διενεργούνται τακτικοί έλεγχοι ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματική υλοποίηση του προγράμματος εξυγίανσης.
Σήμερα δεν υπάρχει θεσμοθετημένη πολιτική αντιμετώπισης του φαινομένου των υπερχρεωμένων Δήμων Συστήνεται Ελεγκτική Επιτροπή που αποτελείται από Σύμβουλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο οποίος είναι και πρόεδρός της

Σήμερα δεν υπάρχει θεσμοθετημένη πολιτική αντιμετώπισης του φαινομένου των υπερχρεωμένων Δήμων Βασική προϋπόθεση για την ένταξη στο Πρόγραμμα Εξυγίανσης είναι:
Οι ετήσιες υποχρεώσεις σε τοκοχρεολύσια να υπερβαίνουν συγκεκριμένο ποσοστό των τακτικών εσόδων ή το συνολικό χρέος να υπερβαίνει συγκεκριμένο ποσοστό των τακτικών εσόδων. Ακολουθεί εκτίμηση από ορκωτούς ελεγκτές και ο Δήμος/Περιφέρεια εκπονεί συγκεκριμένο πρόγραμμα εξυγίανσης με μέτρα, δράσεις και χρονοδιάγραμμα.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορούν να ενταχθούν υποχρεωτικά Δήμοι/Περιφέρειες μετά από έλεγχο που ξεκινά από τη Διεύθυνση Οικονομικών ΟΤΑ του Υπ. Εσ.

Σήμερα οι Δήμοι άνω των 10.000 κατοίκων υποχρεούνται να καταρτίζουν 4ετές επιχειρησιακό πρόγραμμα.
Περισσότερο από 80% αυτών δεν υποχρεούνται δηλαδή να καταρτίζουν τέτοια προγράμματα.
Καταρτίζουν επίσης ετήσιο προϋπολογισμό.
Δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη αυτά τα δύο εργαλεία οικονομικής πολιτικής να συνδέονται και να δρουν συμπληρωματικά στα πλαίσια ενιαίου σχεδιασμού. Κάθε Δήμος εκπονεί πλέον Πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (Τ.Ε.Π.) το οποίο εξειδικεύεται κατ’ έτος σε Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης (Ε.Π.Δ.) και ετήσιο Προϋπολογισμό.
Το Τεχνικό Πρόγραμμα καταρτίζεται και υποβάλλεται μαζί με το Ε.Π.Δ., αποτελεί μέρος του και επισυνάπτεται ως παράρτημα σε αυτό.
Έως τις 30 Σεπτεμβρίου κάθε έτους ολοκληρώνονται οι διαδικασίες για τη σύνταξη προσχεδίου του Ε.Π.Δ. και του προϋπολογισμού καθώς και οι διαδικασίες διαβούλευσης.
Ο έλεγχος νομιμότητας των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου για την επιβολή φόρων, τελών αλλά και το ετήσιο πρόγραμμα δράσης υπόκεινται στον έλεγχο του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας που είναι μετακλητός διορισμένος από την εκάστοτε κυβέρνηση.
Ο προϋπολογισμός, το ετήσιο πρόγραμμα δράσης, η εισηγητική έκθεση της οικονομικής επιτροπής και οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου που αφορούν την επιβολή των φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών υποβάλλονται στον Ελεγκτή Νομιμότητας για έλεγχο.
Αν διαπιστωθούν παρατυπίες ο Ελεγκτής Νομιμότητας καλεί το δημοτικό συμβούλιο να αναμορφώσει κατάλληλα τον προϋπολογισμό μέσα σε προθεσμία είκοσι (20) ημερών
Σήμερα υπάρχουν ακόμη δεκάδες Δήμοι που δεν διαθέτουν ειδική υπηρεσιακή μονάδα που να διεξάγει την ταμειακή τους λειτουργία. Η ταμειακή λειτουργία των Δήμων διεξάγεται από ειδική υπηρεσιακή μονάδα που αποτελεί μέρος της οικονομικής υπηρεσίας και συνιστάται με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.).

Δεν υπάρχει κάποια ρύθμιση που να προβλέπει την παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού.
Η δυνατότητα πληροφόρησης των πολιτών συνολικά για τον προϋπολογισμό του Δήμου τους είναι περιορισμένη. Η Οικονομική Επιτροπή υποβάλλει στο Δημοτικό Συμβούλιο τριμηνιαία έκθεση για τα αποτελέσματα εκτέλεσης του προϋπολογισμού η οποία και αναρτάται στην ιστοσελίδα του Δήμου.
Στην έκθεση συμπεριλαμβάνεται και η άποψη της μειοψηφίας.

ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΕΚΛΟΓΙΚΗ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΕΔΡΕΣ Δυνατότητα υποβολής υποψηφιότητας από/έως
Νάουσας 21 21 32
Ανθεμίων 8 8 12
Ειρηνούπολης 4 4 6
ΣΥΝΟΛΟ 33 33 50
ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ
ΕΚΛΟΓΙΚΗ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΕΔΡΕΣ Δυνατότητα υποβολής υποψηφιότητας από/έως
Νάουσας 11 11 12
Κοπανού 5 5 6
ΣΥΝΟΛΟ 16 16 18
ΤΟΠΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ

ΕΚΛΟΓΙΚΗ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΕΔΡΕΣ Δυνατότητα υποβολής υποψηφιότητας από/έως
Αρκοχωρίου 3 3 4
Γιαννακοχωρίου 3 3 4
Ροδοχωρίου 3 3 4
Στενημάχου 3 3 4
Επισκοπής 3 3 4
Λευκαδίων 3 3 4
Μαρίνας 3 3 4
Μονοσπίτων 3 3 4
Χαρίεσσας 3 3 4
Αγγελοχωρίου 3 3 4
Ζερβοχωρίου 3 3 4
Πολυπλατάνου 3 3 4
ΣΥΝΟΛΟ 39 39 48

Η διοικητική μεταρρύθμιση του “Καλλικράτη” και η εφαρμογή της στο νέο Δήμο Νάουσας είναι ένα μεγάλο στοίχημα. Είναι βέβαιο ότι για τα πρώτα χρόνια θα απαιτηθεί μεγάλη προσπάθεια, θα υπάρξουν προβλήματα και ελλείψεις. Δεν μπορούν να γίνουν όλα απ’ τη μία μέρα στην άλλη. Όμως, στη ΝΕΑ ΝΑΟΥΣΑ, στην ΑΝΟΙΚΤΗ ΠΟΛΗ ανοίγονται νέοι ορίζοντες με το σχεδιασμό και την υλοποίηση μεγάλων έργων υποδομής σε όλους τους τομείς. Οφείλουμε όλοι μαζί, με ΕΝΟΤΗΤΑ και ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ να δημιουργήσουμε το νέο Δήμο μας, αξιοποιώντας τα συγκριτικά πλεονεκτήματα και το δημιουργικό ανθρώπινο δυναμικό της επαρχίας. Το οφείλουμε στην ιστορία και το μέλλον του τόπου μας.

Αναστάσιος Καραμπατζός
Δήμαρχος Νάουσας.



Διάβασα την επιστολή του Δημάρχου εκδοθείσα φυσικά από το γραφείο του Δημάρχου ,έτσι για να έχει το περιεχόμενο αόριστο επιστολογράφο , φυσικά ενυπόγραφο από τον ίδιο.
Θα απαντήσω στην επιστολή του Δημάρχου ,ως πολίτης του καποδιστριακού Δήμου Νάουσας και φυσικά ως πολίτης και κάτοικος του Καλλικρατικού Δήμου .
Αγαπητέ Κε Δήμαρχε , Ιστορική ευκαιρία για το μέλλον της επαρχίας που μια οκταετία αγνοήσατε ,εγκαταλείψατε στην τύχη της , χωρίς έργα υποδομής ,χωρίς δρόμους ,με τριτοκοσμικές συνθήκες ζωής, δεν πρέπει να αποκαλείται ευκαιρία σήμερα , ιστορική ευκαιρία για το μέλλον της επαρχίας ; Ίσως ιστορική για σας αν επανεκλεγείτε , για να λέμε τα πράγματα με το όνομα τους.
Μιλάτε για Κοινωνική Συνοχή εσείς ; Οι πολίτες σας γράφουν επιστολές στα ΜΜΕ και απαξιώνεται τους πάντες, χωρίς έστω μια συγνώμη για την απαξίωση . Ποια Συνοχή ; Τώρα λέτε Κοινωνική Συνοχή εσείς που δημιουργήσατε την διάσπαση και την καθολική δυσαρέσκεια των συνεργατών σας ; Τι σημαίνει συνοχή πέστε ξεκάθαρα στον κόσμο . (Πασχίζω να συγκεντρώσω από παντού συνεργάτες όπως όπως ,και όποιους έχουν μερικά κουκιά για να μπορέσω να επανέλθω στον Δημαρχιακό θώκο ) .
Από τις πράξεις σας και την αποτυχημένη θητεία σας στην αυτοδιοίκηση , μέχρι και το κόμμα του ΠΑΣΟΚ που πρεσβεύατε δυσκολεύεται να σας δώσει αυτοδικαίως το χρίσμα . Τώρα εκ των υστέρων λέτε να κρατήσει ο καθένας την ιδεολογική του τοποθέτηση διότι στην αυτοδιοίκηση είναι καθήκον να μην έχουμε ιδεολογικές ταμπέλες . Μπράβο είναι σωστό αλλά μάλλον πολύ αργά για να μην φανεί η ταμπέλα του κομματικού αντάρτη. Οταν βουλιάζει ένα πλοίο τα ποντίκια το εγκαταλείπουν πρώτα .Λέει μια λαϊκή παροιμία .
Τώρα λοιπόν όλοι μαζί ; Γιατί ; Γιατί ( Στα πλαίσια του ενωμένου δήμου θέτω τον εαυτό μου στην υπηρεσία του τόπου λέτε) .
Δεν αρκούν τα οκτώ χρόνια ανυπακοής στις απεγνωσμένες εκκλήσεις των πολιτών και των συνεργατών σας , για τα κακώς κύμαινα και τα λάθη σας;
Υποβιβάσατε μια υπερήφανη και πλούσια πόλη . Σε υποδειγματική πόλη της ανεργίας και της καφετερίας . Όπου πας , όπου κοιτάξεις Καφετέριες , θα ανοίξουν και άλλες για να υποδεχτούν τις στρατιές των ανέργων.
Κε Δήμαρχε που ζείς ; και που ονειρεύεσαι ; με το πρόχειρο γράμμα σας , θα ενημερώσετε τους πολίτες για τον νόμο με τα 286 άρθρα του , σε τρεις κόλλες χαρτί ;
(Η διοικητική μεταρρύθμιση του Καλλικράτη και η εφαρμογή της στο νέο Δήμο Νάουσας είναι ένα μεγάλο στοίχημα γράφεται ).
Ναι είναι ένα στοίχημα ,οι πολίτες να καταλάβουν και να απαιτήσουν στις εκλογές να αλλάξουν πρόσωπα και δυναμικές ,αφήνοντας στο παρελθόν όλους εκείνους που με τα λόγια τα ΜΕΓΑΛΑ και τις υποσχέσεις τους .Υφαρπάζουν την ψήφο τους ,την επόμενη των εκλογών συναντούν την απαξίωση ,την μιζέρια και τα (ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΛΕΦΤΑ ).
Φάσκεις και αντιφάσκεις ,από την μια λες Κε Δήμαρχε.( Στην Ανοικτή Πόλη την Νέα Νάουσα Ανοίγονται νέοι Ορίζοντες με το σχεδιασμό και την υλοποίηση μεγάλων έργων υποδομής σε όλους τους τομείς) . Από την άλλη λες ,Κε Δήμαρχε. ( Είναι Βέβαιο ότι τα πρώτα χρόνια θα απαιτηθεί μεγάλη προσπάθεια ,θα υπάρξουν προβλήματα και ελλείψεις . Δεν μπορούν να γίνουν όλα απ ‘ τήν μια μέρα στην άλλη , γράφεις ). Καλά που το πας ; πέντε χρόνια σχεδιασμό μετά άλλα πέντε για την υλοποίηση των μεγάλων έργων;
Τι να πρωτοπιστέψουμε έτσι ακριβώς συνέβη και πριν οκτώ χρόνια ο κόσμος πίστεψε και μετά οκτώ χρόνια τα ιδία ΠΑΝΤΕΛΑΚΙ ΜΟΥ ΤΑ ΙΔΙΑ ΠΑΝΤΕΛΗ ΜΟΥ .
Νομίζω ότι είναι άδικο για όλους μας να περάσουν και αλλά χρόνια οπισθοδρόμησης , απραξίας , και αναποτελεσματικότητας .
Λέω τόσα και αλλά τόσα γιατί δεν εκτελέσατε τα προγραμματισμένα έργα που επί δυο τετραετίες τώρα είναι ανεκτέλεστα .
Εκτός αυτού κάνατε την μεγαλύτερη ζημιά στους δικαιούχους ΕΡΓΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ κωλυσιεργώντας , ως αναποφάσιστος χρόνια τώρα , έτσι προχθές μάθαμε άναυδοι την δήλωση του ΟΕΚ για το πάγωμα απανταχού της επικράτειας, των εργατικών κατοικιών . Αυτό είναι ένα φοβερό ΕΓΚΛΗΜΑ αφήνοντας στον δρόμο 150 οικογένειες δικαιούχων Ναουσαίων . Αν δεν είναι αυτό ανικανότητα τοτε τι είναι ;
Τα μπαλώματα στους δρόμους ; η τις ασφαλτοστρώσεις που μένουν επιδεικτικά στην μέση για να μην εξυπηρετηθούν οι αντίπαλοι ψηφοφόροι;
Άλλη μια σύγκριση και νομίζω είναι αρκετή . Πως θα δημιουργήσετε ανάπτυξη στον τόπο τώρα που η χώρα είναι στα πρόθυρα της κατάρρευσης : ενώ τόσα χρόνια που υπήρχαν τα Εθνικά και Ευρωπαϊκά προγράμματα ,δεν μπορέσατε να συντηρήσετε και να αναστηλώσετε την πόλη που σε μέγεθος ήταν μικρότερη του Καλλικρατικού Δήμου.
Μήπως με την εις άτοπον απαγωγή θα στερηθούν πολλά οι Καλλικρατικοί πολίτες της περιφέρειας ;
Σας παρακαλώ σταματήστε τα προσκλητήρια ,σωτηρίας της πόλης και των πολιτών της , ας δώσουμε την δυνατότητα στους πολίτες να βρουν μόνοι τους αυτήν τη φορά , τι είναι σωστό για την πόλη και το συμφέρον τους .
Δεν έχω προσωπική διαφορά με τον Τάσο Καραμπατζό .
Εχω μεγάλη διαφορά με τον Νυν Δήμαρχο της Ιστορικής πόλης της Νάουσας που δεν προσέφερε σχεδόν τίποτε στον τόπο μου , δεν εκτέλεσε το πρόγραμμα του επί δυο τετραετίες ,και επιθυμεί να ζητά ΕΝΩΤΗΤΑ και ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ για την προκοπή που έχει χαθεί έστω σαν έννοια από αυτόν τον τόπο.
Ευχαριστώ την εφημερίδα που μου παραχώρησε τον χώρο για να προωθήσω τις απόψεις μου.
Γαλουτζής Δημήτρης
Κάτοικος Γιαννακοχωρίου